Nöbetçi Eczaneler
Rekabet Kurulu, Alphabet Inc, Google LLC ve bağlı şirketleri Google Ireland Limited, Google International LLC ile Google Reklamcılık ve Pazarlama Ltd. Şti. hakkında çevrim içi reklamcılık alanındaki faturalandırma uygulamaları nedeniyle soruşturma açılmasına karar verdi. Soruşturmanın, söz konusu uygulamaların Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’u ihlal edip etmediğini ortaya koymayı amaçladığı bildirildi.
Reklam verenler ve reklam ajanslarına yönelik faturalandırma uygulamaları incelenecek
Kurul tarafından yapılan açıklamaya göre, Google’ın reklam verenler ve reklam ajanslarına yönelik faturalandırma uygulamaları mercek altına alındı. Kurum, çevrim içi reklamcılık hizmetleri kapsamında uygulanan ticari süreçlerin ve faturalandırma yöntemlerinin rekabet kurallarıyla uyumlu olup olmadığını inceleyecek.
Çevrim içi reklamcılık sektörünün çok taraflı bir yapıya sahip olduğuna dikkat çekilen açıklamada, reklam verenler ile dijital mecralarda reklam alanı sunan yayıncıların reklam teknolojileri aracılığıyla bir araya geldiği ifade edildi. Bu sistemde reklam envanterinin büyük ölçüde otomatik süreçlerle alınıp satıldığı, özellikle görüntülü reklamların bu yapıda önemli yer tuttuğu vurgulandı.
Açıklamada ayrıca, reklam verenlerin kampanya bütçelerini sağlayan taraf olduğu, reklam ajanslarının ise kampanyaların planlanması, medya seçimi, bütçe yönetimi ve performans analizleri gibi alanlarda hizmet sunduğu belirtildi.
Faturalandırma uygulamalarının ayrımcı bir etki yaratıp yaratmadığı araştırılıyor
Soruşturmanın odağında, Google’ın farklı tüzel kişilikler üzerinden gerçekleştirdiği faturalandırma uygulamalarının ayrımcı bir etki yaratıp yaratmadığı yer alıyor. Özellikle Google Ireland üzerinden faturalandırılan müşterilerin Türkiye’deki vergi mevzuatı kapsamında stopaj yükümlülüğüne tabi olması, Türkiye üzerinden faturalandırılan müşterilerin ise bu yükümlülükten muaf olması incelemenin temel başlıklarından biri olarak öne çıkıyor.
Rekabet Kurulu, bu farklı faturalandırma yapılarının maliyetler üzerinde etkili olup olmadığını ve aynı kategoride yer alan teşebbüsler arasında ayrımcılığa neden olup olmadığını değerlendirecek. Ayrıca, bu uygulamaların hakim durumun kötüye kullanılması kapsamında olup olmadığı da soruşturma kapsamında ele alınacak.
Ocak ayında başlatılan ön araştırmada elde edilen bilgi ve bulguların 5 Mart’ta yapılan toplantıda değerlendirildiği, bulguların yeterli ve ciddi bulunması üzerine soruşturma açılmasına karar verildiği aktarıldı.
Soruşturma sürecinde, Google’ın reklam veren ve reklam ajansı müşterilerini hangi kriterlere göre sınıflandırdığı, bu sınıflandırmanın objektifliği, faturalandırma süreçlerine nasıl yansıdığı ve müşteriler üzerinde ne tür maliyet etkileri yarattığı ayrıntılı şekilde incelenecek. Ayrıca, benzer sınıflandırmalara dayalı başka ayrımcı uygulamaların olup olmadığı da araştırılacak.